當(dāng)前我國已經(jīng)進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。新常態(tài)的來臨,必然開啟一個新的時代。從新常態(tài)出發(fā)加強黨員干部思想政治修養(yǎng),就要沖破思想上的禁錮,告別那些不相適宜的思想理念、方式方法和行為習(xí)慣。當(dāng)前要重點解決好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍中實際存在的“四個不適應(yīng)”問題。
克服新常態(tài)下思想上的不適應(yīng)
保持與時俱進的精神品質(zhì)
增強堅定堅決的政治自覺
30多年前的改革開放,首先就是從破思想之障開啟的。當(dāng)前,我們再次站在了必須變革突破的重要歷史關(guān)口,誰的思想解放得早,誰就能在新一輪調(diào)整革新中率先破局、搶占先機。
增強對新常態(tài)的科學(xué)認(rèn)知和思想認(rèn)同。從經(jīng)濟新常態(tài)看,習(xí)近平總書記指出的“九個趨勢性變化”,是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,遵循規(guī)律、爭取主動。從治黨角度看,堅持從嚴(yán),是十八大以來最鮮明的主題,這是確保黨長期執(zhí)政的必然選擇。從作風(fēng)建設(shè)看,“為民、務(wù)實、清廉”“講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩”,是這一時期最響亮的字眼。從“八項規(guī)定”到群眾路線教育實踐活動,反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)、打“老虎”拍“蒼蠅”,換來的是黨風(fēng)政風(fēng)為之一新、黨心民心最大凝聚,必須馳而不息、久久為功。
打破長期以來慣性思維的制約和束縛。從最近的調(diào)研情況看,一些地方和干部對新常態(tài)下出現(xiàn)的新情況新問題,思想上不適應(yīng),行為上裹足不前。主要表現(xiàn)在:對互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展和科技快速變化帶來的挑戰(zhàn)不適應(yīng),對經(jīng)濟增長速度換擋期發(fā)展不適應(yīng),對市場在資源配置中起決定性作用不適應(yīng),對依法行政、依法管理不適應(yīng),對從嚴(yán)態(tài)勢下的規(guī)矩約束不適應(yīng)。這“五個不適應(yīng)”問題,從根本上講,是舊有習(xí)性帶來的慣性依賴,是思想之窗沒有洞開,對新事物、新信息、新趨勢缺乏敏銳的感知度和接受力。只有主動從舊的條條框框中跳出來,克服慣性思維、突破思想堅冰,才能開創(chuàng)新的天地。
保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。新常態(tài)需要狀態(tài)調(diào)整、心態(tài)調(diào)適,但決不能把嚴(yán)格管理與大膽工作對立起來,拿“嚴(yán)管理”替“少干事”找理由,用“不出事”為“不干事”開脫責(zé)任。當(dāng)前,一些地方出現(xiàn)的“為官不為”,說到底還是個價值觀、事業(yè)心、責(zé)任感問題。這兩年來,中央和省委堅持一手抓整治為官不為、一手抓激勵奮發(fā)有為,用一系列“組合拳”正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治,目的就是要讓“為官不為”者有所畏懼,讓“為官有為”者得到褒獎。必須鼓足斗志、競相作為,把加強思想政治修養(yǎng)融入推動發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的實踐中去。
克服經(jīng)濟下行壓力下工作上的不適應(yīng)
堅守科學(xué)發(fā)展的政治定力
堅定改革創(chuàng)新的信心決心
當(dāng)前,從政府到企業(yè),從干部到群眾,都普遍感到經(jīng)濟運行比較困難,對經(jīng)濟減速感到焦慮和擔(dān)憂,對當(dāng)前政策調(diào)整和制度約束表現(xiàn)出不適應(yīng)。出現(xiàn)這些問題,說到底有一個定力不夠、信心不足的問題,根本上是缺乏對客觀規(guī)律的把握運用能力和對改革創(chuàng)新的組織推進力度。
冷靜分析大局大勢增強發(fā)展的信心和定力。從四川的情況看,經(jīng)濟下行壓力的出現(xiàn),既有宏觀政策調(diào)整和經(jīng)濟波動的影響,也有地方的特殊性和發(fā)展階段的影響。這些趨勢性變化,不會因為某個階段、某些領(lǐng)域、某些地區(qū)、某些群體發(fā)生變化波動而改變;當(dāng)前的困難不是某一個局部的困難,現(xiàn)在的環(huán)境也不是某一個局部的環(huán)境。困難面前最需要的是信心和定力。通過不斷加強理論武裝、加強思想政治修養(yǎng),從靈魂深處增強對中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的堅定信心,增強對省委治蜀興川方略的高度信任,增強對國家總體發(fā)展實力和綜合競爭能力的充分自信。
借勢謀勢加快培育新的比較優(yōu)勢和動力源泉。當(dāng)前經(jīng)濟工作的著力點要放在加快比較競爭優(yōu)勢的快速轉(zhuǎn)換上,放在加快新的動力機制的快速形成上。主動對接融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,進一步提升成都城市群在西部的首位度和全球影響力,把扶貧攻堅和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為培育經(jīng)濟增長點和擴大投資渠道的主戰(zhàn)場。敢啃硬骨頭向改革創(chuàng)新要紅利。當(dāng)前改革已經(jīng)進入真刀真槍的實質(zhì)性階段,能否實質(zhì)推進是決定成敗的關(guān)鍵所在,要以時不我待的精神打通改革“最后一公里”,把中央和省委的要求一項一項抓落實抓具體。特別是對當(dāng)前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況新問題,各級干部決不能無動于衷、決不能無所作為,既要直面現(xiàn)實問題化解困難,又要作深層次的分析研判,以改革創(chuàng)新的精神加快比較競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換。
克服法治環(huán)境下行為上的不適應(yīng)
牢固尊法守法的責(zé)任意識
增強厲行法治的行為自覺
從人治到法治是社會進步的顯著標(biāo)志。十八屆四中全會作出依法治國的決定,為法治中國建設(shè)標(biāo)定了新的里程碑。四川省委鮮明提出“治蜀興川重在厲行法治”,更加凸顯了法治在四川這個欠發(fā)達和多民族大省的極端重要性。領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律講規(guī)矩,最基本的就是要尊崇和敬畏法律,自覺養(yǎng)成遵法紀(jì)守規(guī)矩的理念和行為習(xí)慣。
從內(nèi)心深處尊崇和敬畏法律。周永康案、劉漢案、南充賄選案等暴露出的嚴(yán)重問題,從根本上講是法治信仰淪喪,法治意識淡薄,公權(quán)私用,把個人意志或集團利益凌駕于法律之上。我們要真正警醒起來,始終對憲法和法律保持尊崇之感、敬畏之心,堅決摒棄人治思想和特權(quán)思想,牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的思想觀念。
主動涵積法治思維和法治素養(yǎng)。干部能力有高低,但在遵紀(jì)守法上不能有差異。反觀那些違法亂紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,大部分是長期不學(xué)法、不懂法,不知法律的邊界、合法的要件、違法的認(rèn)定等基本法律知識,出了問題才后悔莫及。各級干部必須從一開始就要涵積法治素養(yǎng),扣好法治的“第一顆紐扣”,打牢依法辦事的理論基礎(chǔ)和知識基礎(chǔ)。
依法行權(quán)、依法辦事。關(guān)鍵是營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,提升全社會對法治的信仰和信心。特別是對食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會治安、道路交通等事關(guān)群眾切身利益的領(lǐng)域,必須依法嚴(yán)治、鐵面無私,讓人民群眾在每一個執(zhí)法處理中都感受到公平正義。要自覺接受群眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,讓權(quán)力在法治軌道上運行。要把領(lǐng)導(dǎo)干部守法用法情況作為考察使用干部的重要內(nèi)容,把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要方面。
克服現(xiàn)代治理體系下能力上的不適應(yīng)
培養(yǎng)時代精神、提高專業(yè)能力
十八屆三中全會提出,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。作為新一輪改革規(guī)劃的總目標(biāo),這是時代賦予我們這一代人的機遇,更是理應(yīng)自覺擔(dān)負(fù)的政治責(zé)任。
加快思想理論水平的先進性改造。我們黨的先進性,根本源于思想理論的先進性。習(xí)近平總書記系列重要講話,從“中國夢”的偉大構(gòu)想到“四個全面”的戰(zhàn)略布局,從新常態(tài)“九個趨勢性變化”的重要論斷到“打鐵還需自身硬”的從嚴(yán)管黨治吏系列部署要求,閃耀著馬克思主義真理光輝,為我們在新的歷史起點實現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供了科學(xué)指南,必須堅定不移地用這一馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
加快領(lǐng)導(dǎo)工作能力的專業(yè)化改造。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),越來越需要大批有戰(zhàn)略思維、世界眼光、專業(yè)素養(yǎng)的高素質(zhì)干部隊伍。省委高度重視加強班子隊伍專業(yè)化改造,大規(guī)模開展領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力培訓(xùn),大力實施優(yōu)秀干部人才遞進培養(yǎng),分層分類建立領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型,以更加開放的胸懷吸引集聚各類專業(yè)人才。各級干部要加快專業(yè)化素養(yǎng)的改造升級,這是適應(yīng)發(fā)展、贏得未來的核心競爭力。
加快科學(xué)文化素養(yǎng)的現(xiàn)代化改造。在一個智能革命、信息爆炸的知識經(jīng)濟時代,社會開放的廣度、革新的速度、復(fù)雜的程度與幾十年前已不可同日而語,對干部綜合能力的要求也不可同日而語。各級干部要有強烈的知識恐慌、能力恐慌,拓展學(xué)習(xí)的深度和廣度,多一點伏案沉思,少一點酒酣耳熱,加強知識積淀、文化浸潤和科學(xué)涵養(yǎng),努力使自身的思想水平、知識水平、工作能力,跟上時代前進的步伐,跟上事業(yè)發(fā)展的需要。
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